【热门背景】
习近平总书记强调:“食品企业要生产出优质的放心食品,确保人民群众‘舌尖上的安全’。”党的二十大报告提出:“强化食品药品安全监管”。
民以食为天,食以安为先。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国内对食品安全的看重程度之高、法治建设之快、政策手段之严、改革力度之大前所未有,食品安全工作不断获得新进展、开革新局面,为进一步健全食品安全治理体系、提高治理能力奠定了坚实基础。
同时,大家也要清醒认识到,食品安全工作仍面临不少问题和困难,与新年代人民群众对美好生活的需要还存在差距。新征途上,大家要结合新形势新需要,深入贯彻落实党的二十大作出的“强化食品药品安全监管”要紧部署,进一步优化监管方法、提高监管效能。
【公考角度解析】
【重要程度】
1、保障公众健康。食品安全第一关乎的是公众的健康。食品是大家平时生活的必需品,它直接关系到大家的身体健康和生命安全。食品安全问题,如食物中毒、食源成人两性疾病等,会对人体健康导致急性或慢性损害。因此,保证食品安全是保障公众健康的要紧方法。
2、维护社会稳定。食品安全问题不只影响个体健康,还可能引发社会不稳定。食品安全事故容易导致群体性发病,引起较大的社会和心理影响。假如食品安全问题处置不当,或许会引发买家的恐慌心理,甚至会致使社会动荡。因此,保证食品安全也是维护社会稳定的要紧手段。
3、促进经济进步。食品安全问题还会干扰到经济进步。食品工业在国民经济中占有要紧的地位,食品的水平直接影响到买家的购买意愿和企业的经济效益。假如食品出现问题,不只会损害买家的利益,还会干扰企业的形象和市场的信心,最后影响到整个食品工业的进步。
4、提高生活水平。食品安全问题还与大家的生活水平密切有关。食品不止是大家获得能量的主要渠道,还是关系到大家生活、工作、学习的要紧角色。保证食品安全,就是保证大家可以吃到安全、营养的食品,从而提高大家的生活水平。
5、保护买家权益。食品安全问题的另一个重要程度在于它关系到买家权益的保护。买家有权了解他们所购买的食品是不是安全,是不是有毒有害。假如食品出现问题,买家有权得到赔偿。因此,保证食品安全也是保护买家权益的要紧方法。
【存在问题】
1、企业违法生产、加工食品现象不容忽略。
一方面,少数不法分子违法用食品添加剂和非食品材料生产加工食品,掺假制假,影响恶劣,其次,现有食品行业整体素质仍处于较低水平,卫生保证能力差的手工及家庭加工方法在食品加工中占相当大的比率,有些从业职员甚至未经健康体检,农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止,给食品安全导致重大隐患。
2、食品流通环节经营秩序不规范。
一是海量的食品经营企业小而乱,溯源管理难,分级包装水平低,甚至违法用不合格包装物。二是有的企业在食品回收、储藏和运输过程中,过量用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有些在农村市场、城乡结合部及校园周围兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品,紧急风险城乡居民和未成年人的身体健康。
3、食品安全指标体系滞后。
国内有国家、行业、地方、企业等不一样的食品行业准则;国家标准又分卫生指标和商品水平标准,基本形成了一个由基础标准、商品标准、行为标准和检验办法标准组成的国家食品标准体系。但国内的食品标准,无论与食品安全形势的实质需要、还是与国际食品安全基本标准相比,还有较大差距。
4、测试水平低,难以满足目前的需要。
国内食品安全检验测试机构分布在农业部、卫生部、国家质检总局等多个政府部门,多部门从事同一种行为的管理,切入点和管理方法基本相仿,使本来稀缺的资源愈加顾此失彼,影响了食品安全的监督力度和震慑威力。新的迅速、灵敏的测试方法仍主要用于研究单位。
5、食品安全保障队伍素质有待提升。
食品生产、经营与管理机构中了解食品安全专业常识的技术职员极其匮乏,食品生产部门、各类农贸市场、食品市场的管理机构中既懂宏观管理又了解专业常识、能为买家把好食品安全卫生关的技术职员也极其匮乏,没办法对与食品安全技术有关的法规、标准的拟定提供科学依据,缺少监测互联网和实验室剖析方法。
【具体举措】
做好食品安全工作需要把握好有效市场、有为政府、有序社会的辩证关系,在“产”“管”“治”上下功夫,统筹推进产业进步、政府监管、社会共治,达成优质进步、高效能监管和高水平治理的有机统一。
1、在“产”的方面,推进产业优质进步。伴随国内居民可支配收入持续增加,食品消费结构持续优化升级,有必要进一步健全优质优价的市场机制,通过价格勉励的市场用途带动食品水平安全水平提高。加大品牌建设是推进优质进步的要紧渠道。品牌是企业竞争优势的要紧体现,是取得市场的要紧资源。进入新进步阶段,有必要进一步深入推行食品范围品牌提高行动,引导企业主动提高自我管理、自我约束的意识和能力。有哪些样的规范就有哪些样的水平。推进食品产业优质进步,有必要在食品安全国家标准基础上,探索打造食品水平标准体系。
2、在“管”的方面,健全高水平监管体系。新修订的食品安全法,突出体现了最严谨的规范、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责的需要。需要坚持“严字当头”,从维护公众健康和社会稳定的长远目的考虑,严格实行法律。法治是最好的营商环境。作为市场监管部门,需要坚持依法行政,进一步健全统一的行政执法程序和标准,严格落实执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等规范。进一步加强食品安全普法宣传力度,加大法律法规和政策宣传解析,在全社会打造尚德守法的好环境。
3、在“治”的方面,大力培育食品安全文化。以食品安全文化凝聚更深层次的价值认可,总是能起到事半功倍的成效。涵养诚实诚信文化。要加快推进食品行业诚信体系建设,打造全国统一的食品生产经营企业信用档案。培育每人参与意识。食品安全事关每人,食品安全每人有责。要充分发挥群众监督、舆论监督的要紧用途,重视引导广大买家积极参与食品安全治理,打造每人关心、每人参与、每人受益的食品安全好环境。
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